Глава КС поддержал идею об ускорении создания административной юстиции

Глава Конституционного суда Валерий Зорькин поддержал идею главы Верховного суда Вячеслава Лебедева о необходимости поторопиться с созданием административной юстиции.

Вячеслав Лебедев, выступая на конференции по случаю двадцатилетнего юбилея Конституционного суда сегодня в Стрельне, напомнил, что впервые законопроект о необходимости создания отдельной ветви административных судов был внесен Верховным судом еще 19 сентября 2000 года. Он прошел через процедуру первого чтения в Госдуме, но это были последние новости о законопроекте.

Проект Кодекса об административном судопроизводстве, продолжил Лебедев, был внесен в Госдуму 16 ноября 2006 года. Так этот документ даже до первого чтения не дожил. При этом нагрузка, которую несут суды общей юрисдикции, не уменьшается.

Административные суды - это споры граждан с властью. Говоря обывательским языком, публично-правовые отношения - это когда гражданин в суде пытается добиться разрешения провести запрещенный властями митинг или когда водителя штрафует полицейский. Так, в 2010 году 56 процентов заявлений граждан по делам, вытекающих из публично-правовых отношений, были удовлетворены.

Но, помимо личных столкновений власти с людьми, в судах общей юрисдикции также оспариваются законы и ведомственные акты. Так, в прошлом году были признаны незаконными 22 нормативных акта федеральных органов госвласти, 364 акта - с регионального уровня, и 2224 акта - с уровня местного самоуправления.

- Как видите, административная юстиции в РФ актуальна и востребована, - заявил Вячеслав Лебедев, - мы убеждены в том, что принятие Кодекса административного судопроизводства в полной мере обеспечит защиту прав и свобод человека и гражданина.

Председатель Конституционного суда Валерий Зорькин, комментируя выступление Лебедева, заметил, что появление таких законов, конечно, "зависит от ситуации и готовности общества, власти, чтобы закон лег на нормальную почву". Зорькин напомнил, что КС "всегда исходил и исходит из другого: наша Конституция предполагает самостоятельное судопроизводство конституционное, гражданское, уголовное и административное. Никогда КС не говорил о том, что административное судопроизводство должно быть в рамках гражданско-процессуального, напротив, но очевидно, что для законодателя требуется время, хотя с точки зрения логики Конституции другого просто не может быть".