Как молодому специалисту, работающему в сельской местности, получить подъемные?

Здравствуйте. Мой брат живет в Алтайском крае Локтевского района с. Устьянка, после колледжа с августа 2013 г. остался работать в деревне фельдшером. Сначала подъемные обещали выплатить 400000 р., потом обещали 200000 р., в итоге ничего не выплатили, сославшись на то, что его жена получила материнский капитал, они на капитал купили дом и в жилье не нуждаются. В деревне зарплата маленькая, двое детей и дом не новый, его нужно ремонтировать. Подскажите, пожалуйста, может ли мой брат получить эти подъемные, в какой сумме и куда нужно обращаться?