Смысл всей процедуры исполнительного производства заключается в принудительном разрешении конфликта двух сторон - взыскателя и должника.
-
Взыскатель - лицо для реализации законных требований которого возбуждается исполнительное производство, и интересы которого защищаются в рамках данной процедуры.
-
Должник - лицо к которому применяются меры принудительного исполнения для фактической реализации его обязанностей.
Как и в других юридических процедурах, в исполнительном производстве стороны могут реализовывать свои права лично, или через представителей. Представительство может быть:
-
В силу закона (когда родители представляют детей или других недееспособных родственников);
-
В силу отношений между гражданином и юридическим лицом (директор представляет организацию в которой работает);
-
Договорное представительство. Например когда гражданин нанимает юриста для участия в исполнительном производстве и представления его интересов. Как правило, в таком случае, заключается договор. Договорное представительство должно оформляться доверенностью, при этом доверенность не обязательно удостоверять нотариально, сойдет и обычная «рукописка».
Ст. 450 ФЗ «Об исполнительном производстве» перечисляет основные права сторон в исполнительном производстве, которые присущи как взыскателю, так и должнику:
-
Право знакомиться с материалами дела по исполнительному производству, право делать выписки и снимать копии с материалов дела;
-
Право предоставлять дополнительные материалы по делу;
-
Право заявлять ходатайства;
-
Право участвовать в совершении исполнительных действий;
-
Право давать объяснения в процессе совершения исполнительных действий;
-
Право возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
-
Право заявлять отводы (например можно заявить отвод переводчику, понятым или специалисту);
-
Иные права предусмотренные законом.
Нужно отметить, что право ознакомления сторон с материалами дела не обязывает судебного пристава проявлять инициативу в информировании сторон сторон о ходе исполнительного производства, стороны должны сами проявлять активность.
Отдельно оговаривается право сторон заключить мировое соглашение, которое утверждается в судебном порядке. Это можно сделать в любой момент до окончания исполнительного производства. Однако взыскателю необходимо быть аккуратным в этом вопросе. Соглашаясь на мировое соглашение надо понимать, что потом с другой стороны можно будет взыскать долг только в размере указанном в мировом соглашении, который, как правило, меньше первоначального.
Обязанность в исполнительном производстве в общем-то одна - соблюдать требования закона. Как видно, общие права и обязанности сторон соблюдают принцип равенства между взыскателем и должником. Однако есть дополнительные нормы, которые делают положение сторон более подходящим процедуре исполнительного производства, т.е. добавляют взыскателю прав, а должнику обязанностей.
Специальные права и обязанности сторон размещены в различных статьях ФЗ «Об исполнительном производстве», и к ним относятся например право взыскателя на отказ от взыскания долга, и обязанность по уплате исполнительского сбора (по сути штрафа) за отказ от добровольного возврата долга.
Одна из сторон исполнительного производства может выбыть (например в случае смерти гражданина или ликвидации юридического лица), однако это не всегда является помехой к доведению исполнительного производства до логического конца поскольку существует институт правопреемства. Судебный пристав может заменить выбывшую сторону ее правопреемником, и тогда процедура исполнительного производства продолжиться дальше. При этом, для правопреемника все произошедшее в рамках исполнительного производства ранее обязательно в той же мере, в какой было обязательно для лица которого он (правопреемник) заменил.
