В связи с вступлением в силу Федерального закона от 02.03.2016 N 47-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" в Арбитражный процессуальный кодекс был внесен ряд новелл, безусловно, заслуживающих внимания.
Первая новелла, затрагивающая интересы абсолютно всех участников арбитражного процесса, это введение обязательного претензионного порядка урегулирования споров. Если раньше порядок досудебного урегулирования спора мог быть предусмотрен договором, и, зачастую, спор на рассмотрение в Арбитражный суд можно было передать не прилагая усилий к досудебному урегулированию, то теперь, прежде чем обратиться в арбитражный суд, придется отправить претензию должнику по обязательству. Иск подается только спустя 30 дней со дня, когда направлено требование. Законом или договором может быть предусмотрен другой срок (порядок). Правила установлены для споров, вытекающих из гражданских правоотношений.
Хотя и из этого правила существуют исключения, например, не требуется досудебный порядок урегулирования, когда спор касается корпоративных отношений или оспаривается решение третейского суда. При экономических спорах, вытекающих из публичных правоотношений, досудебный порядок применяется, только если это прямо предусмотрено законом.
Вторая новелла еще более интересна с практической точки зрения. В АПК введен приказной порядок производства.
Судебный приказ можно получить, по трем категориям дел, а именно:
- По которым требования вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основаны на представленных взыскателем документах, устанавливающих денежные обязательства, которые должником признаются, но не исполняются, если цена заявленных требований не превышает четыреста тысяч рублей;
- Требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, если цена заявленного требования не превышает четыреста тысяч рублей;
- Заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.
Одновременно, Федеральным законом от 02.03.2016 N 48-ФЗ "О внесении изменений в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" было установлено, что государственная пошлина, подлежащая оплате при подаче заявления о выдаче судебного приказа, составляет 50 % от госпошлины, при подаче искового заявления имущественного характера.
Применение приказного производства, кроме того, что требует оплаты государственной пошлины в меньшем размере, еще и более быстрый процесс, поскольку судебный приказ по делам приказного производства выносится арбитражным судом в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче судебного приказа в арбитражный суд, при этом судебное разбирательство не проводится, стороны в суд не вызываются.
Копия судебного приказа в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылается должнику, который в течение десяти дней со дня ее получения вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа. Судебный приказ вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня истечения срока для представления возражений относительно исполнения судебного приказа. Ну а в случае отмены судебного приказа, государственная пошлина, оплаченная для приказного производства, засчитывается в счет оплаты пошлины при рассмотрении дела в порядке искового производства.
Ранее приказное производство применялось только в гражданском процессе.
Кроме того, с 1 июня 2016 г. Арбитражный суд может выносить частные определения. Например, при выявлении в ходе рассмотрения дела случаев, требующих устранения нарушения законодательства государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, наделенной федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицом, адвокатом, субъектом профессиональной деятельности, арбитражный суд вправе вынести частное определение. Такое определение арбитражного суда направляется в соответствующий государственный орган, а в случае нарушения законодательства Российской Федерации адвокатом, или иным субъектом профессиональной деятельности - соответственно в адвокатское образование, саморегулируемую организацию, которые в течение месяца со дня его получения обязаны сообщить о принятых ими мерах. Неисполнение частного определения арбитражного суда влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за неисполнение частного определения не освобождает от обязанности сообщить о мерах, принятых по частному определению арбитражного суда.
И последняя новелла АПК РФ, вступившая в силу с 01 июня 2016 г. - была изменена процедура упрощенного производства в арбитражных судах.
Увеличились пороговые суммы исков, которые можно рассмотреть в упрощенном порядке.
В упрощенном порядке рассматриваются иски о взыскании не более 500 тыс. руб. для юридических лиц и не более 250 тыс. руб. для индивидуальных предпринимателей. Ранее пороговые суммы - были равны 300 тыс. и 100 тыс. руб. соответственно. Взыскать обязательные платежи и санкции в упрощенном порядке возможно, если общая сумма требований составляет от 100 тыс. до 200 тыс. руб. (ранее - 100 тыс. руб.).
Решение по делу, рассмотренному в упрощенном порядке, будет состоит только из резолютивной части, а мотивированное решение изготавливается исключительно по заявлению заинтересованной стороны. Не позднее следующего дня после принятия решения суд размещает его на своем сайте.
В законную силу решение, принятое в порядке упрощенного производства вступает в течение 15 дней.
Новеллы в ГПК РФ
В Гражданский процессуальный кодекс изменения были внесены Федеральным законом от 02.03.2016 N 45-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации"
В гражданском процессе судебный приказ теперь выдается, если стоимость требований не выше 500 тыс. руб., ранее же такого ограничения не было.
Кроме того, в перечень требований, по которым выдается судебный приказ были включены, например, требования взыскать задолженность по оплате коммунальных услуг, услуг телефонной связи.
Новеллой для гражданского процесса стало упрощенное производство. Так, в упрощенном порядке можно, в частности, взыскать деньги или истребовать имущество, если цена иска не превышает 100 тыс. руб. Исключение составляют требования, по которым выдается судебный приказ.
Затрагивающие права детей, возникающие из административных правоотношений и, некоторые другие споры в упрощенном порядке не рассматриваются.
Ранее упрощенное производство было предусмотрено, например, в АПК РФ.
Настоящая статья подготовлена
Частным юристом Федоровой Натальей Евгеньевной
