Обязан ли ИП подавать декларация по НДС, если он на ЕНВД

Здравствуйте.

Я являюсь ИП. Регистрация ИП совершена в старооскольской налоговой инспекции по месту прописки. Деятельность ИП (розничная торговля непродовольственными товарами) осуществляется в другом городе на территории Новооскольской налоговой инспекции. ИП на ЕНВД и декларации по ЕНВД мною подаются в новооскольскую НИ.

Недавно все мои счета были заблокированы Старооскольской НИ и мне выставлены штрафы за неподачу деклараций по НДС в старооскольскую НИ за последние 2 года. Мне сказали. что даже если я осуществяю деятельность на территории другого района и предоставляю декларации по ЕНВД в другую инспекцию, то я все-равно обязан подавать нулевые деклации по НДС.

Подскажите, закконно ли данное требование и на какие документы можно сослаться при подготовке претензии?