Имеет ли право водитель, остановленный сотрудниками ГИБДД, на представителя?

Можно ли не являться субъектом административной ответственности по ст. 12.21.1 КоАП РФ? По вопросу оформления машин украинского учета, купленных до референдума Мужа лишили прав и дали штраф, но платить нечем. Что предпринять? Нужно ли менять водительское удостоверение при смене гражданства? Могут ли дисквалифицировать директора, если повторное правонарушение совершено в период его отпуска? Может ли водитель, лишенный прав в Казахстане, управлять машиной в России? Сотрудники ФМС, потеряв мой паспорт, предлагают заплатить штраф. Как быть? Получение водительских прав: достаточно ли штампа с пропиской в паспорте?