Учетная норма жилой площади помещения определяется местными органами власти (районными администрациями). При разработке размера учетной нормы руководство муниципальных образований учитывает насколько население конкретного региона обеспечено жильем, особенности жилого фонда, социальный и демографический состав семей, стоящих на учете и т.п. Например, величина учетной нормы в Москве и Вологде 10 кв. метров, в Самаре – 8 кв.м.
Ее максимальный размер не может быть больше норматива предоставления площади квартиры, выделяемой по договору соцнайма.
Учетная норма используется для принятия решения о принятии граждан на учет как необеспеченных жилым помещением. Если гражданин проживает в квартире и занимает площадь меньшую, чем учетная норма, то он обладает правом постановки в очередь на приобретение социального жилья.
При расчете принимаются во внимание, не только жилые комнаты, но и места общего пользования (коридоры, ванная, кухня), т.е. общая площадь помещения.
Стандарт предоставления жилья
Кроме учетной нормы, законодатель предусмотрел и норму предоставления жилья. Это - минимальная площадь квартиры, на которую может претендовать гражданин при получении социального жилья. К примеру, в Москве и Санкт-Петербурге ее величина равна 18 кв. метров на семью, состав которой два или более человека. Для граждан, проживающих одиноко, – 33 кв. метра.
И если учетная норма площади жилого помещения применяется для определения потребности в жилье по договору соцнайма, то норма предоставления нужна для того, чтобы определить общую площадь квартиры, на которую может претендовать очередник.
Как было сказано выше, величина учетной нормы может изменяться как в сторону уменьшения, так и увеличения. Норма предоставления не может быть уменьшена, кроме как с согласия нанимателя. Он имеет право написать заявление о замене квартиры на меньшую площадь. Вследствие архитектурных особенностей квартиры или тяжелого заболевания гражданина закон позволяет ее увеличить.
В этом заключаются основные отличия нормы учетной от норматива предоставления.
Значение учетной нормы
В чем состоит значение учетной нормы:
- На практике учетная норма жилой площади не позволяет вселить в муниципальную квартиру родственников нанимателя, временных жильцов (за исключением несовершеннолетних детей к их родителям) или заключить договор поднайма, если после этого на каждого жильца норма станет меньше положенной.
- Именно учетная норма площади жилого помещения реализовывает, предписанную Конституцией РФ прерогативу малоимущих граждан на получение бесплатного социального жилья.
