Неправильно начисляют квартплату - куда обратиться?

В моей однокомнатной приватизированной квартире никто не зарегистрирован, в мае месяце жили трое девушек (племянница и 2 подруги приезжали на сессию). С июня месяца приходит извещение за квартплату за 3-х. Звонил в бухгалтерию ЖЭУ-17 Советского района, а они ссылаются на акт жильцов,что в данной квартире проживают трое! В квартире не установлен водосчетчик...Уже с июня месяца по сегодняшний день проживает одна племянница и всё это время присылают квартплату за троих. В доме идет кап.ремонт. По поводу установки водосчетчика обращался в ЖЭУ-17, они сказали, что со временем будут менять трубы в квартирах, тогда и установят, когда, ещё не известно! Объяснил в бухгалтерии ЖЭУ 17 , что в квартире живет одна родственница, чтоб пришли и проверяли и убедились, составили акт, а они переводят стрелку, что всем этим занимаются в Советском районном управлении ЖКХ. Как мне быть дальше?? Написать заявление в ЖЭУ с просьбой установить водосчетчик и акт принести в ЖКХ района?? Помогите пожалуйста советом. Буду очень благодарен!! С ув.Марат Марсович