Перераспределение земельных участков в садоводческом товариществе

Здравствуйте! В садовом товариществе есть земельный участок, находящийся в собственности гражданина и земельный участок для эксплуатации дороги, находящийся в собственность садоводческого товарищества. Границы обоих земельных участков установлены. Гражданин хочет увеличить свой земельный участок за счет части земельного участка дороги. Было заключено соглашение о перераспределении земельных участков, которое подписано гражданином и председателем садового товарищества. Вопрос: может ли председатель подписывать соглашение без протокола общего собрания членов с/т? И возможно ли такое перераспределение по соглашению без проекта межевания территории?