Компенсация за наем жилья для сотрудников МВД

Здравствуйте!

Подскажите пожалуйста, я сотрудник МВД, прохожу службу в г. Сочи. Собственного жилья здесь не имею. Есть постановление Правительства в котором указаны размеры денежной компенсации за наем жилого помещения, в г. Сочи - 15000 руб. Дело в том, что я снимаю жилье у женщины, которая вступила в права наследования данной квартиры. Из документов на собственность жилого помещения у нее только это свидетельство на право наследования, и мне наши жилищники говорят, что договор на поднаем для оплаты мне 15 т.р. на основании этого документа заключить нельзя. Это действительно так, ведь там указано, что данное свидетельство подтверждает право собственности?