Бесплатное медицинское обслуживание и прикрепление к медицинскому учреждению

Здравствуйте. Я - жительница Калининградской области. Прописка у меня - областная, но я часто бываю в Калининграде, по этому и лечиться решила в Калининграде же. Прикрепление и получение бесплатных медицинских услуг в поликлинике общего направления прошло без проблем. Всё, что мне там понадобилось - это паспорт гражданина РФ, полис обязательного медицинского страхования нового образца и страховое пенсионное свидетельство. Но мне понадобились услуги Женской консультации и тут я столкнулась с немалым количеством препятствий. У людей с областной пропиской там требуют договор о найме жилого помещения в Калининграде, ксерокопии свидетельства о собственности хозяина нанимаемого помещения, кучу ксерокопий(паспорта хозяина нанимаемого помещения, моего паспорта, моего мед.полиса и т.п.). В случае же, если я не могу предоставить этой кипы документов, мне говорят, что я могу пользоваться услугами этой Женской Консультации лишь на платной основе. Я приезжая в Калининград проживаю у различных знакомых и не имею возможности предоставить подобные документы. Подскажите мне, пожалуйста, не нарушаются ли мои права в подобном вопросе? Мне очень важно это знать, ибо в данный момент решается вопрос о моей операции, а о её оплате мне уже намекают.