Увольнение по ОШМ до получения жилья

Здравствуйте. Я военнослужащий ВВ МВД. Выслуга 21 лет из них 12 лет в милиции (федеральный бюджет) и 9 лет во ВВ. В августе 2011 года в связи с сокращением должности написал рапорт на увольнение после предоставления ГЖС. Жилищные документы для получения сертификата отправили в декабре 2011 года. 20 июля 2012 года вышел приказ о моём увольнении по ОШМ, хотя сертификат я не получил. Начальник кадров говорит, что у меня нет 10 лет военной выслуги и сертификат получу после увольнения. В п.10 ПП№153 от 2006 года указано, что в общую выслугу лет включается и служба в ОВД. Как на Ваш взгляд есть ли перспективы решения этого вопроса в суде.